Le vendredi 30 mai 2025, la salle du peuple du Palais de la Marina a accueilli pour la première fois dans l’histoire des Institutions de la République, un séminaire tripartite qui a réuni le Gouvernement, l’Assemblée nationale et le Conseil économique et social (CES), sous l’autorité du Président de la République, Patrice Talon. Au cœur de cette rencontre : la redéfinition du rôle et des missions du CES dans sa nouvelle configuration institutionnelle.
Le Président de l’Assemblée nationale, Louis Gbèhounou Vlavonou, y a pris une part active, en exposant une vision ambitieuse : faire du CES un véritable « forum-laboratoire de conciliation des idées entre les milieux socioprofessionnels et l’intérêt général ».
Une institution réformée pour répondre aux attentes du peuple
La réforme du CES, actée par le vote d’une nouvelle loi organique, marque une rupture avec l’ancien modèle. Longtemps réduit à une fonction consultative, le CES entre désormais dans une nouvelle ère, avec des prérogatives élargies, une ambition renouvelée et une responsabilité renforcée.
Selon le Président Talon, ce séminaire visait à élaborer une feuille de route claire pour le CES, afin d’accompagner sa modernisation et son intégration active dans le paysage institutionnel du Lire + Bénin.
Le CES, vecteur de démocratie participative
Lors des travaux, les participants ont convenu que le CES devra désormais jouer un rôle central dans la démocratie participative, en devenant :
- Un pont entre les citoyens et les institutions républicaines ;
- Un facilitateur de dialogue entre les différentes catégories socioprofessionnelles et les organes de l’État ;
- Un acteur de terrain, chargé de recueillir les attentes des citoyens et de produire des recommandations fondées sur des études et des données objectives ;
- Un espace de réflexion, organisant colloques, débats et recherches au service de l’action publique.
Le Président Vlavonou a insisté sur cette orientation stratégique, affirmant que « le CES doit désormais être un espace où les idées issues des réalités du terrain rencontrent les objectifs de gouvernance et d’intérêt général ».
Trois missions structurantes : relais, relève, collaboration
Dans son allocution, Louis Vlavonou a détaillé les trois missions fondamentales qui doivent désormais structurer l’action du CES :
- Fonction de relais : Le CES devient la courroie de transmission entre les citoyens et les institutions. Citant l’article 1, alinéa 7 de la nouvelle loi organique, le Président a rappelé que le CES doit « assurer diligemment le relai des demandes et des attentes des populations auprès des institutions de la République pour l’épanouissement socio-économique, le renforcement de la paix et de la cohésion nationale ».
- Fonction de relève : Il s’agit pour le CES de renforcer la capacité de l’État à capter les signaux faibles de la société et à anticiper les mutations économiques et sociales, en s’appuyant sur des expertises variées.
- Fonction de collaboration : Le CES devra travailler de concert avec les autres institutions, mais aussi avec des partenaires techniques comme l’Institut national de la statistique et de la démographie (INStaD), reconnu pour ses compétences en matière de collecte et d’analyse de données.
Une responsabilité historique
Le Président du CES, Conrad Gbaguidi, a, quant à lui, souligné le caractère historique de cette réforme : « Nous sommes conscients de notre responsabilité historique. Il nous appartient de démontrer la pertinence de cette réforme et de tracer la voie pour les mandatures futures ».
Dans un contexte de mutation institutionnelle, cette concertation entre les plus hautes sphères de l’État témoigne d’une volonté commune de doter le Lire + Bénin d’un CES pleinement opérationnel, enraciné dans la réalité sociale, et tourné vers l’efficacité de l’action publique.
Une nouvelle ère pour la gouvernance participative
La rencontre s’est conclue dans une ambiance de fraternité et de responsabilité, illustrée par un déjeuner convivial. Mais au-delà des symboles, le message est clair : le temps d’un CES passif est révolu. À l’ère du dialogue, de l’écoute et de l’action, le Conseil économique et social s’apprête à devenir un acteur-clé du développement inclusif au Lire + Bénin.
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Francis Z. OKOYA
