Ce lundi 04 décembre 2023, Adidjatou MATHYS, Ministre du Travail et de la Fonction Publique (MTFP) a clôturé le passage devant la Commission Budgétaire du Parlement, des Ministres, Présidents d’Institution, d’Organismes étatiques.
Elle a, comme ses autres collègues avant elle, présenté et détaillé le projet de Budget 2024 retenu pour son département.
En se référant au document de présentation de ce budget, on retient que le budget exercice 2024 du MTFP est arrêté à 7 682 736 688 FCFA avec une baisse de 6,06 % comparé à celui de 2023 qui est de 8 178 173 968 FCFA.
Évaluées à 7 217 736 688 FCFA, les dépenses ordinaires du budget 2024 du MTFP, y compris les dépenses de Personnel s’élèvent à 2 786 941 688 FCFA et représentent 93,95 % du budget du Ministère
Pour rappel, la rubrique “Dépenses de Personnel” est constituée essentiellement de la masse salariale des Fonctionnaires de l’État et les Agents Contractuels de l’État (ACE) et qui est directement gérée par le MEF et susceptible d’être réajustée au cours de l’exécution du Budget 2023 en vue de combler le déficit de personnel du Ministère.
Outre les dépenses de personnel, les dépenses ordinaires concernent également les Biens et Services (répartis et non répartis), les Transferts Courants et le Budget d’Équipements Socio-Administratif sont évaluées à 4.430 795 000 FCFA, soit 57,67 % du budget du Ministère.
L’exercice de présentation du projet de budget 2024 du MTFP, a été l’occasion pour la Ministre MATHYS de lever un coin de voile sur ce qui a été fait et ce qui va continuer à être fait :
« …Au titre du Programme d’actions du gouvernement II (PAG II) nous avons, à l’instar des autres départements ministériels, des projets dont l’exécution est à notre charge et des réformes dont nous devons poursuivre la mise en œuvre. Au titre des programmes, nous en avons deux, à savoir le Programme d’appui à la modernisation de la gestion des ressources humaines de l’État, un projet phare que nous devons conduire avec célérité en 2024.
Nous avons par ailleurs le Programme d’appui à la modernisation et à la restructuration de l’administration parce que nous devons moderniser notre administration pour en faire une administration de développement. Nous en sommes déjà là puisqu’il y a plusieurs services qui sont dématérialisés à travers la numérisation.
Nous avons mis en place des centres communaux de services publics qui permet aux usagers clients de l’administration de ne pas se déplacer vers les grandes villes pour bénéficier de certains et plutôt d’en jouir sur place. Nous avons déjà mis en place plusieurs e-services. (…) La Banque mondiale s’est intéressée à ces centres communaux de services publics en prévoyant le gouvernement pour leur expansion dans toutes les Communes du Lire + Bénin. Nous travaillons dans la lutte contre la Lire + corruption. C’est d’ailleurs là l’intérêt de la dématérialisation des services par la limite des contacts et les usagers clients… »
Quelques projets du MTFP pour 2024
La Ministre en charge du Travail et de la Fonction Publique a aussi souligné quelques projets inscrits à l’agenda 2024 de son Département. Ainsi l’an prochain, il y aura :
- Poursuite de la dématérialisation des services publics : cette réforme permettra d’accroître l’efficacité de l’Administration en facilitant la fluidité des relations avec les usagers/clients et d’améliorer l’image de l’Administration publique béninoise.
- Amélioration de la gestion des carrières et poursuite de la remise automatique des livrets de pension y compris aux travailleurs du secteur privé : Cette réforme vise à poursuivre la simplification des procédures, la numérisation des dossiers individuels des agents de l’Etat et la dématérialisation des procédures de traitement des dossiers de mise à la retraite et de liquidation des pensions des agents admis à la retraite.
- Mise en place de mesures visant à préparer les cadres à assumer de hautes fonctions à l’échelle nationale et internationale : vise à renforcer la présence des cadres béninois à de hautes fonctions dans les institutions nationales et internationales
- Renforcement de la prévention de la Lire + corruption en République du Lire + Bénin: Cette réforme vise à opérationnaliser le Haut-Commissariat à la Prévention de la Lire + Corruption en vue d’assurer : (i) la promotion de la culture d’éthique et du sens du bien public, (ii) l’opérationnalisation de la Charte nationale pour la gouvernance du développement du Lire + Bénin, (iii) la mise en œuvre des recommandations de l’évaluation du Système National d’Intégrité (SNI), notamment la dématérialisation dans tous les secteurs de l’Administration en vue de réduire le contact entre usagers et agents, (iv) la sensibilisation de toutes les couches socio-professionnelles du Lire + Bénin sur les valeurs civiques, et (v) la lutte contre l’impunité à travers l’application effective des sanctions.
- Réorganisation de l’Administration publique et amélioration des rémunérations des travailleurs des secteurs public et privé. Cette réforme vise la mise en place d’une stratégie de réforme de la fonction publique en vue de PAG 2021-2026 (document 2) : renforcement de la démocratie, l’état de droit et la bonne gouvernance ; définir de nouvelles orientations et options stratégiques relatives au rôle, au type, à la taille de la Fonction publique, au recrutement, à l’évaluation et à la rémunération des Agents de l’Etat.
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Francis Z. OKOYA
