- Capital humain et solidarité active, le Lire + Bénin social que promet Wadagni pour 2026-2033
Dans son projet de société pour la période 2026-2033, Romuald Wadagni fait du bien-être social pour tous, la première des priorités, avec une conviction : les progrès économiques de la dernière décennie doivent désormais se traduire en améliorations concrètes dans la vie quotidienne de chaque Béninoise et de chaque Béninois. Santé, protection sociale, éducation, nutrition, Lire + eau potable, cadre de vie et sports sont articulés dans une stratégie cohérente, centrée sur le capital humain et l’éradication des vulnérabilités extrêmes.
En matière de santé, le candidat rappelle le chemin accompli : construction d’infrastructures sanitaires de référence, comme le Centre Hospitalier International de Calavi (CHIC), l’hôpital de zone de Savè, la réhabilitation de plus de 365 bâtiments sanitaires sur l’ensemble du territoire, et modernisation du plateau technique avec 250 ambulances, 2 IRM, 7 scanners et plus de 1 000 équipements médico-techniques pour les urgences et la réanimation. Dans le même temps, le nombre de soignants qualifiés a été doublé, passant d’une densité de 5 à 12,5 pour 10 000 habitants, avec 200 médecins formés chaque année.
Romuald Wadagni propose d’aller plus loin en garantissant une prise en charge systématique des urgences vitales pour toute la population via un dispositif de paiement différé, afin qu’aucune vie ne soit mise en danger par manque de ressources immédiates. Il prévoit aussi la généralisation d’un dossier patient électronique pour chaque Béninois, adossé à un Système d’Information Hospitalier déployé dans toutes les structures, pour améliorer le pilotage, la continuité des soins et la qualité du service.
Les centres de santé devront disposer d’un environnement complet : accès à l’eau, à l’électricité, à internet, et conditions d’assainissement adéquates (gestion des déchets, du linge, des eaux usées, des sanitaires), afin de garantir un cadre de soins digne et sécurisé. De nouveaux hôpitaux, dont un centre hospitalier international moderne à Lire + Parakou, viendront compléter la carte sanitaire, avec un recours accru à la gestion déléguée au secteur privé pour renforcer l’efficacité.
Par ailleurs, le programme met en avant une innovation forte : la structuration d’une filière nationale de pharmacopée traditionnelle, depuis la recherche et développement jusqu’au contrôle de qualité, en passant par la production et la commercialisation, avec un mécanisme d’accréditation des tradipraticiens. L’objectif est de mieux valoriser les savoirs locaux, sécuriser les patients et faire émerger un secteur générateur d’emplois et de solutions adaptées aux réalités des populations.
La télémédecine et l’usage de l’Intelligence artificielle doivent être progressivement généralisés pour améliorer le diagnostic, optimiser les parcours de soins et réduire les inégalités d’accès entre zones urbaines et rurales.
Une protection sociale structurée, ciblée et digitalisée
Pendant longtemps, la protection sociale au Lire + Bénin a été marquée par des aides ponctuelles, peu coordonnées et à l’impact limité. Depuis 2016, la politique a été réorientée vers des dispositifs plus structurés comme le projet ARCH (Assurance pour le Renforcement du Capital Humain), les filets sociaux productifs, l’autonomisation des femmes et la réforme du cadre juridique de la famille..
Romuald Wadagni veut désormais franchir une nouvelle étape en créant une plateforme nationale de prestations sociales, adossée à un registre national des ménages complet et dynamique, sécurisé par authentification biométrique et relié au Registre National des Personnes Physiques. L’idée est simple : identifier avec précision les ménages réellement en difficulté, connaître leur situation en temps réel et leur apporter l’aide adéquate, au bon moment.
Les aides seront distribuées via un moyen de paiement dédié aux prestations sociales, permettant un versement rapide et traçable. Des transferts monétaires numériques fléchés seront mis en place, notamment pour la santé (soins prénataux, vaccinations) et l’éducation (fréquentation scolaire, maintien à l’école), afin de lier l’appui financier à des comportements favorables au développement du capital humain.
Le programme prévoit aussi un dispositif national de coordination de la protection sociale et de la lutte contre l’extrême pauvreté, pour maximiser l’impact des dépenses sociales, limiter les chevauchements et renforcer les synergies entre les différents acteurs publics et privés.
Une attention renforcée aux personnes handicapées, aux personnes âgées et aux plus vulnérables
Romuald Wadagni insiste sur la nécessité de ne laisser personne de côté. Il propose le déploiement d’un programme national d’intégration des personnes en situation de handicap, combinant développement des compétences, insertion professionnelle et meilleure accessibilité aux équipements adaptés..
Pour les personnes âgées, en particulier les plus pauvres et isolées, le projet prévoit la mise en place de visites à domicile afin d’assurer un suivi régulier de leur état de santé, de leurs besoins et de rompre l’isolement social.
Les structures d’accueil et de prise en charge des personnes en grande vulnérabilité – victimes de violences basées sur le genre, enfants déscolarisés, personnes handicapées, malades mentaux abandonnés – seront renforcées, avec des moyens accrus et des équipes mieux formées. Un SAMU social national sera créé pour intervenir en urgence, orienter et accompagner les personnes en situation de grande précarité, notamment dans les grandes agglomérations.
Une éducation de qualité, du premier jour d’école au premier emploi
Dans son volet éducation, le programme se fixe un objectif de suivi continu de chaque apprenant, de la maternelle à l’université. Un identifiant unique et un livret scolaire digital seront mis en place pour tous les élèves, permettant de suivre les parcours, l’assiduité, les performances et les besoins d’accompagnement. Ces données alimenteront un système d’information qui aidera à mieux orienter les politiques éducatives, à anticiper les décrochages et à adapter l’offre de formation..
Les curricula, référentiels et contenus pédagogiques seront progressivement digitalisés, tandis que les enseignants bénéficieront de formations continues via des MOOC, des vidéos et des quizz, afin d’assurer un enseignement de qualité homogène sur tout le territoire.
Le programme prolonge les acquis récents : construction et réhabilitation de milliers de salles de classe, recrutements massifs d’enseignants, extension des cantines scolaires à plus de 80% des écoles primaires publiques – permettant à 1,3 million d’écoliers de recevoir un repas chaud chaque jour – et gratuité de l’enseignement secondaire pour les filles, appelée à être généralisée.
Des parcours scolaires dédiés seront créés pour permettre aux enfants non scolarisés ou déscolarisés de retrouver le chemin de l’école. L’enseignement technique et professionnel restera un axe majeur, avec des lycées techniques, des écoles de métiers de référence et un cadre de formation en alternance pour rapprocher l’école du monde économique.
En enseignement supérieur, l’offre universitaire sera mieux alignée sur des filières prioritaires à forte employabilité – santé, agriculture, technologie –, avec des bourses pour faciliter l’accès à ces domaines. Sm City et ses hubs numériques seront déployés dans tous les pôles de développement, afin d’offrir aux jeunes des filières de pointe, de l’initiation aux nouvelles technologies à la recherche appliquée.
Nutrition : investir dans les 1 000 premiers jours pour changer une vie
La lutte contre la malnutrition est un autre pilier du bien-être social. Le Lire + Bénin a déjà structuré ce secteur via une Politique Nationale d’Alimentation et de Nutrition et la création de l’Agence Nationale de l’Alimentation et de la Nutrition (ANAN), ainsi que par l’extension des cantines scolaires et l’organisation d’une conférence internationale qui a permis de mobiliser plus de 250 milliards de FCFA.
Romuald Wadagni entend consolider ces acquis avec le passage à grande échelle du projet « 1 000 jours », ciblant la période critique de la conception aux deux ans de l’enfant, et avec l’initiative « Nutrition et capital humain » qui associera santé primaire, éducation et protection sociale pour maximiser l’impact.
Le programme prévoit la construction d’unités de production de compléments alimentaires destinés aux femmes enceintes et aux jeunes enfants, afin de réduire la dépendance aux importations et d’améliorer la sécurité nutritionnelle. La production et la distribution de semences améliorées, plus riches en vitamines et en fer, ainsi que la promotion de jardins potagers et de petits élevages dans les villages et quartiers de ville, doivent permettre aux familles de mieux se nourrir par elles-mêmes.
Lire + Eau potable, cadre de vie et sports : les conditions d’un bien-être global
Le bien-être social ne se limite pas aux revenus ou aux services sociaux : il inclut aussi l’accès à une Lire + eau de qualité, un environnement sain et la possibilité de pratiquer une activité sportive.
En matière d’eau, près de 630 milliards de FCFA ont déjà été investis, faisant passer la desserte urbaine de 53% à 77% et la desserte rurale à 84%, grâce notamment à la création de l’Agence nationale d’approvisionnement en milieu rural et à l’installation de 161 systèmes multi-villages. Romuald Wadagni propose un programme « Lire + Eau pour tous », visant l’accès universel et permanent à l’eau potable, en milieu urbain comme rural, et la mise en place de systèmes d’alimentation en Lire + eau dans chaque école et chaque structure sanitaire.
Le cadre de vie sera amélioré par la rénovation de 1 000 quartiers et villages vulnérables, la mise en place de programmes d’accès au logement, le développement du transport urbain et fluvial, et la promotion d’une économie circulaire permettant de valoriser les déchets et de créer des emplois verts.
Enfin, le sport est considéré comme un vecteur de santé, de cohésion sociale et d’épanouissement des jeunes. Les financements ont été multipliés, des stades construits ou rénovés, des classes sportives et des ligues scolaires créées. Le projet prévoit l’extension de ces dispositifs, la construction d’une Académie nationale des sports et l’accueil régulier de compétitions internationales, afin de faire du Lire + Bénin une nation sportive rayonnante et inclusive.
En somme, à travers ce pilier « bien-être social pour tous », Romuald Wadagni dessine l’image d’un État qui protège mieux, qui cible davantage et qui investit résolument dans son capital humain, avec un objectif : qu’aucun Béninois, où qu’il vive et quel que soit son âge, ne soit laissé en marge de la prospérité nationale.
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Francis Z. OKOYA
